【主要内容】介绍《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》有关情况
【发布单位】四川省农业农村厅
【发布人】农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤,省市场监管局二级巡视员李翔,公安厅食药环侦总队副总队长曾伟根,农业农村厅农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平,省农产品质量安全中心主任林方龙。
【主持人】农业农村厅二级巡视员王犁田
【时 间】2023年11月10日(星期五)15:00
【地 点】四川成都
[王犁田]:
媒体朋友们,大家下午好!欢迎出席农业农村厅新闻发布会。
“民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全是食品安全的源头和基础,关系人民群众身体健康和生命安全,关系农业发展、农民增收和农村繁荣。
近日,省政府办公厅印发了《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》,为此我们邀请到农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤先生,省市场监管局二级巡视员李翔先生,公安厅食药环侦总队副总队长曾伟根先生,农业农村厅农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平先生,省农产品质量安全中心主任林方龙先生,向大家介绍有关情况,并围绕大家关心的问题回答提问。
首先,请农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤先生介绍相关情况。
[陈孟坤]:
媒体朋友们,大家下午好!非常感谢大家一直以来对四川农产品质量安全工作的关心和支持!
为深入贯彻落实习近平总书记来川视察关于在推进乡村振兴上全面发力的重要指示精神,认真落实省委、省政府关于建设农产品质量安全省的决策部署,今年10月16日,省政府办公厅印发了《四川省深入推进农产品质量省建设行动方案》(以下简称《行动方案》)。很高兴今天能有这样一个机会跟大家交流,介绍《行动方案》相关情况,并回答记者朋友们的提问。
建设农产品质量安全省,是落实习近平总书记关于农产品质量安全“四个最严”要求和对四川工作系列重要指示精神的务实举措,对推动四川农业强省建设,筑牢“天府粮仓”质量根基,擦亮四川农业大省金字招牌具有重要意义。《行动方案》着眼于健全全省农产品质量安全监管机制,整省提升农产品质量安全水平目标,对未来一个时期全省农产品质量安全工作作出总体安排,为打造新时代更高水平的天府粮仓提供坚强质量支撑。
《行动方案》包括总体要求、建设任务、保障措施三个部分。
一、总体要求部分。明确了建设农产品质量安全省的指导思想和建设目标。在指导思想上,提出要坚持农产品“保安全”“优品质”同步推进,全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治,推动农产品质量安全治理革新,全面提升农产品质量安全水平。在建设目标上,分两个阶段:第一阶段,到2025年,全省重点农产品突出问题得到有效治理,并设定了绿色优质农产品比重、例行监测合格率、群众满意度等7个定量指标。第二阶段:到2030年,全省禁用药物使用得到基本遏制,常规农兽药残留超标实现根本好转,农业标准化覆盖率达到70%以上,绿色优质农产品比重达到60%以上,例行监测合格率达到99%以上,群众满意度达到90%以上,基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化。
《行动方案》还按2025年和2030年两个阶段明确了国家农安县和省级监管示范县创建指标,支撑整省创建,到2025年,建成国家农安县51个、省级监管示范县143个;到2030年,建成国家农安县90个、省级监管示范县161个。
二、建设任务部分。《行动方案》坚持问题导向、守正创新,聚焦补短板、强支撑、促提升,明确了五大任务,实施五大工程。
一是实施农业生产源头治理工程。围绕加强农产品产地环境监管、农业投入品经营管理,推广科学用药用肥三个方面,提出了一系列治理措施,包括实施耕地生产障碍修复利用试点、建立健全农药包装等废弃物回收处理体系、推进畜禽粪污等资源化利用、开展农资经营标准化门店建设、推进农兽药二维码标识管理、探索农药处方制度、开展兽用抗菌药使用减量化行动,等等。
二是实施农业全产业链标准化工程。重点就构建全产业链标准体系,推动安全、质量、服务等标准制定;推动农业标准化生产,开展标准化生产基地建设;提升标准服务供给能力,大力发展绿色、有机、地理标志农产品和名特优新农产品,打造“天府粮仓”品牌精品等方面作出安排部署。
三是实施农产品精细化监管工程。在强化基层网格化管理方面,提出开展乡镇监管服务站星级化、标准化建设,探索协管员专职化,建立精准监管服务机制;在农产品溯源管理方面,提出建设农产品溯源公共服务平台,推动重点农产品实现全过程追溯;在落实农产品市场准入机制方面,提出加强农产品集中交易市场规范化建设,建立健全承诺达标合格证查验机制;在突出问题攻坚治理,明确要求建立联动机制,严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为;在监管机制创新方面,针对我省信息化监管短板,提出升级建设农产品质量安全智慧监管平台,探索推广“信用+网格”分级监管制度,开展“天府阳光农安”试点等创新举措,全面提升农产品质量安全智慧化、信用化管理水平。
四是实施农产品质量监测升级工程。在推进检测能力建设,实施农产品检测机构综合能力提升计划,加强检测机构监督管理的基础上,明确提出要加大农产品抽检力度,逐年提高监测密度,到2025年,全省抽检农产品样品量达到2批次/千人。围绕“天府粮仓”建设,提出实施农产品抽检进集群、进园区行动,农业产业集群和主要农业园区监测实现全覆盖。
五是实施农产品质量安全社会共治工程。明确要求压实生产经营主体责任,确保生产经营的农产品符合质量安全标准,加强小农户监管;发动群众参与治理,将农产品质量安全纳入公益性宣传范围,持续提振“川字号”农产品消费信心。强化突发事件应急处置,主动回应社会关切。
三、组织保障部分。《行动方案》提出了组织领导、队伍建设、考核监管等保障措施。在组织领导方面,明确有关部门要根据责任分工抓好相关工作,明确各市(州)、县(市、区)人民政府要切实承担农产品质量安全省建设的主体责任,共同推动农产品质量安全省建设。在加强队伍建设方面,提出要依法配齐乡镇监管员、设立村级信息员,全面加强业务能力培训。在严格考核监管方面,提出在乡村振兴实绩考核和食品安全党政同责考核中,要加强农产品质量安全工作相关指标约束。
各位媒体朋友,今年是全面启动农产品质量安全省建设的第一年,开好局、起好步至关重要。我们将采取以下“六个一”举措,加快推动农安省建设行动方案启动实施。