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从地方两会透视农业发展新愿景

   2024-02-01 ​金融时报-中国金融新闻网600
核心提示:近期,全国各省级地方两会密集召开,其中,农业高质量发展成为议程中的热门话题。这些会议透露出的创新和转型措施,展现出地方政府对农业未来深度规划的决心及其落实农业现代化的具体行动。  粮食安全作为国家战略


近期,全国各省级地方两会密集召开,其中,农业高质量发展成为议程中的热门话题。这些会议透露出的创新和转型措施,展现出地方政府对农业未来深度规划的决心及其落实农业现代化的具体行动。


  粮食安全作为国家战略的基石,始终被各省放在优先位置。黑龙江、山东、安徽等粮食大省的政府工作报告,都明确提出了保障粮食安全的具体任务和目标。黑龙江的政策着眼于稳定耕地面积,提高单产,增加总产,通过实施粮食增产计划和推进农业全产业链的质量提升,努力构建起坚固可靠的“大粮仓”。山东省则通过“齐鲁粮仓”建设,坚定不移地遏制耕地“非农化”“非粮化”,确保粮食播种面积稳定。安徽省也提出加快建设千亿斤江淮粮仓的目标,强调了在保护和提升耕地质量的同时,增加粮食产量的多重目标。从黑龙江的“大粮仓”到山东的“齐鲁粮仓”,再到安徽的江淮粮仓,这不仅反映了各省对粮食安全重要性的认识,也展现了全国上下一心,确保国家粮食安全的坚定意志,必将构筑起更加坚实的粮食安全保障网络。


  各地政府工作报告也纷纷强调,科技创新是推动农业高质量发展的关键力量,将农业科技创新作为战略任务予以部署。山东省政府工作报告提出了加强农业科技创新平台建设的具体措施,旨在联合攻关玉米、小麦、大豆等主要农作物的种源技术,培育20个以上的突破性新品种。江苏省在政府工作报告中专门拿出一节部署“高水平建设农业强省”,强调全面提升乡村产业发展水平。在江苏省,农业科技进步的贡献率已超过72%,显示了科技创新在农业发展中的显著成效。当地多位代表委员提出,当前应深入考虑未来农业科技发展的方向,以确保科技创新能持续为农业发展提供动力。展望未来,这些创新策略的实施,预计将会促进种植结构的优化、品种的改良、农业效率的提升,以及农业生产方式的根本改进。


  可持续发展是现代农业的另一个关键主题,也是地方两会关注的重点。随着环保意识的提高和资源约束的增加,低碳、循环、生态型农业成为各地政府共识。具备丰富海洋资源的山东省,代表委员们建议加快建设绿色低碳的“蓝色粮仓”,充分利用得天独厚的海洋条件。建议通过科学选定和增加海洋碳汇生物种类,如贝、藻、固碳微藻等,实现大规模培养与鱼虾参多层次立体化生态养殖格局。这一举措可以促进大气中的CO2更多地溶解到海水中,构建能够提升海洋固碳、扩增海洋碳汇的“蓝色粮仓”,使海洋蓝碳生态粮仓品种高端化、多样化。如何加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,让美丽江苏呈现多元之美?江苏代表委员建议,应加快推进森林碳汇认证赋权,重点探索森林碳汇收储交易平台建设。从越来越多的代表委员的议案提案中可以看出,绿色农业已经成为一种趋势。各地政府积极探索的可持续发展绿色农业实践,为推动现代农业发展打下了坚实基础。


  地方两会上还强调了农产品的品牌化和市场化。在当前农产品消费注重质量的背景下,各省积极响应,加快品牌化升级,将其视为提升农业竞争力、实现乡村产业振兴的关键战略选择。山东省政府工作报告提出了做好“土特产”文章的战略,支持寿光、兰陵、莘县等地打造蔬菜品牌,以及支持黄河三角洲国家农高区创新发展。该省制定了枣庄石榴、乳山牡蛎、黄河故道桑黄、冠县灵芝、阳信肉牛等乡土产业发展规划。大力推进“辽字号”农业品牌建设,辽宁省代表委员建议政府在品牌创建中发挥宏观职能,通过规划设计、平台搭建、政策支持引导等手段,回答好“创建什么品牌?怎么创建?什么时间创建?”等问题。同时,鼓励新型农业经营主体发挥微观职能,开展具体的产品品牌和企业品牌创建。各地通过强调农产品品牌化,实际上是在探索现代农业发展的新模式,促进农业产品的市场竞争力,推动农村经济多元化发展。


  政策支持和资金投入是实现农业农村现代化目标的关键。多地地方政府表示将加大对现代农业发展的支持力度,包括提供资金援助、技术指导和政策优惠。同时,鼓励私营部门和科研机构参与到农业现代化的进程中来,共同推动农业的创新与发展。如上海代表委员就建议,应积极设立智慧农业专项创投基金,以政府资金为引导,通过政府的背书,增强投资者对这些企业的信心。相信政策支持与资金投入的双轮驱动,将推动现代农业实现新突破,为农业创新注入新活力。


  各地两会对农业发展的讨论和规划,不仅反映了对农业农村现代化的重视,也为我国农业未来的发展指明了方向。通过科技创新、可持续发展、市场化转型以及政策支持,我们有望见证一个更加高效、绿色、多元的农业新时代的到来。

    

 
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